我國工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)雖已取得一定進(jìn)展，但在制造業(yè)的品種開(kāi)發(fā)、原型培育、附加值提升以及制造流程優(yōu)化等方面還存在若干突出問(wèn)題。

      （一）設計體系不完善，專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力不強

      一方面，欠缺完備的工業(yè)設計技術(shù)體系。作為典型的智力密集型與技術(shù)密集型業(yè)態(tài)，工業(yè)設計的知識管理與技能管理在我國制造企業(yè)中還處于較低水平，現代工業(yè)設計的流程與方法還未在企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程中得到廣泛運用，導致傳統制造企業(yè)試圖借助設計創(chuàng )新實(shí)現轉型升級時(shí)，往往難以有效培育、開(kāi)發(fā)、整合和應用設計創(chuàng )新要素，消費市場(chǎng)中的設計需求無(wú)法有效導入產(chǎn)品的實(shí)際開(kāi)發(fā)過(guò)程，工業(yè)設計總體還處于制造企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程的“體外循環(huán)”。另一方面，缺少自主設計原型與生活方式模型研究的有效支撐。工業(yè)設計通過(guò)推進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)化、創(chuàng )造產(chǎn)品差異化、提升產(chǎn)品價(jià)值含量來(lái)促進(jìn)制造業(yè)轉型升級過(guò)程，對于自主設計原型與生活方式模型的研發(fā)與儲備將在很大程度上決定設計創(chuàng )新的質(zhì)量與深度。由于我國制造企業(yè)尚未廣泛觸及產(chǎn)品價(jià)值內核層面的構建，造成大量企業(yè)的工業(yè)設計創(chuàng )新長(cháng)期停留在產(chǎn)品外觀(guān)樣式或服務(wù)表現形式等較淺層面，欠缺設計原型與生活方式模型對于產(chǎn)品功能結構與體驗方式的深層次研發(fā)和創(chuàng )新，致使產(chǎn)品同質(zhì)化的問(wèn)題日趨嚴重。

      （二）企業(yè)應用意識不足

      一是大量國內制造企業(yè)長(cháng)期以來(lái)形成了“引進(jìn)——消化”的思維慣性，在產(chǎn)品設計環(huán)節產(chǎn)生了嚴重的模仿與抄襲依賴(lài)，工業(yè)設計始終未能真正納入產(chǎn)品研發(fā)的成本結構，尤其欠缺在品種開(kāi)發(fā)、原型培育、用戶(hù)體驗、制造流程優(yōu)化等深層次的研發(fā)與籌備，導致設計環(huán)節成為仿制和簡(jiǎn)單改良的溫床。二是功能性消費形態(tài)下相對單一的技術(shù)指標及其營(yíng)銷(xiāo)反饋成為普遍性的產(chǎn)品評價(jià)標準，企業(yè)管理者并未真正認識到在服務(wù)與體驗消費形態(tài)下設計創(chuàng )新對于提高產(chǎn)品附加值、培育和創(chuàng )造新興消費市場(chǎng)的重要作用。

      （三）市場(chǎng)機制尚不健全

      一方面，工業(yè)設計相關(guān)的知識產(chǎn)權保護體系總體上還比較松散，現行的管理與評定辦法未能有效遏制設計模仿與抄襲現象。以外觀(guān)專(zhuān)利為例，盡管近年來(lái)我國外觀(guān)專(zhuān)利年均增長(cháng)率超過(guò)30%，但由于專(zhuān)利條款設置上尚存在大量如僅限定產(chǎn)品造型細節的視覺(jué)性雷同數量等相對模糊的規則，使得設計抄襲、品牌模仿等現象因侵權成本過(guò)低而成為常態(tài)，造成企業(yè)的產(chǎn)品設計研發(fā)投入難以在市場(chǎng)運行中得到有效的保護與增值，嚴重削弱了這些企業(yè)進(jìn)行設計創(chuàng )新的積極性，也使得大量與設計體驗密切相關(guān)的制造業(yè)領(lǐng)域往往陷入低質(zhì)低價(jià)的惡性競爭之中。另一方面，工業(yè)設計的統計體系尚不成熟，很多地區尚未明確工業(yè)設計的統計分類(lèi)，針對設計從業(yè)人員也缺少規范的職業(yè)資格認證體系，導致其專(zhuān)業(yè)化上升空間嚴重受限，勞動(dòng)報酬與相關(guān)行業(yè)相比處于較低水平，人才流失的現象嚴重。

      （四）政策環(huán)境亟待改善

      盡管有關(guān)部門(mén)和地方政府重視工業(yè)設計對于制造業(yè)轉型升級的促進(jìn)作用，但“技術(shù)驅動(dòng)型制造企業(yè)”和“加工驅動(dòng)型制造企業(yè)”仍普遍處于低附加值產(chǎn)品輸出的舊有模式，未能找到實(shí)施工業(yè)設計創(chuàng )新與品牌化發(fā)展的有效路徑，亟待加強針對設計技術(shù)體系與制造體系對接的政策部署。同時(shí)，由于工業(yè)設計屬于工業(yè)與文化交叉領(lǐng)域，多頭管理的問(wèn)題比較突出，不同時(shí)期、階段的政策缺乏系統性與連續性。此外，對大量中小微制造企業(yè)而言，導入工業(yè)設計創(chuàng )新仍需要借助有效的公共服務(wù)平臺與金融平臺來(lái)降低研發(fā)成本，現有政策體系對此部署不足。